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　　“框架协议” 明确，将强化三省一市牵 
头单位顶层沟通、统筹协调、同步 发展 ，
构
建省、市

、县、街道(乡 镇)“四级协作架构
”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作 共赢，形
成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。